毕业于中国人民大学世界经济专业。国务院政府特殊津贴专家，国家社科基金、国家出版基金评审专家。现任中国社会科学院研究生院院长，教授、博士生导师，兼任全国日本经济学会副会长、中国城市发展研究会副理事长、中国社会科学院研究生院国际能源与安全研究中心主任等职。主要著作有：《中国节能管理的市场机制与政策体系研究》、《石油的优势——俄罗斯的石油政治之路》、《民间组织研究报告》（《民间组织研究蓝皮书》）、《世界能源发展报告》（《世界能源蓝皮书》）、《中国的能源安全》、《中国的能源困境与出路》、《能源博弈论集》等，并在人民日报等报纸、刊物发表论文、文章多篇。

  当前，中国经济进入增速换档期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期的“三期叠加”阶段。在经济新常态下，经济稳步的增长下行压力不断加大。尽管当前中国经济提高速度放缓，而且在节能减排压力下，中国能源消费与GDP增速的弹性系数在2008年以后开始慢慢地小于1，但总体看，中国的能源需求依然保持了持续较快增长。

  随着人民币对美元的贬值，人民币国际化遭遇了一些瓶颈。2017年1月份，以人民币进行结算的跨境货物贸易、服务贸易及其他经常项目、对外直接投资、外商直接投资分别发生2599亿元、625亿元、215亿元、452亿元。跨境人民币结算金额出现较大幅度下降，人民币国际化进入调整期。汇率波动成为跨境贸易人民币结算数量下降的主因，其次是资本项下管理趋严，人民币直接投资总体放缓。

  人民币告别单边大幅升值的趋势后，人民币在跨境贸易结算中使用的吸引力会降低。如何在跨境贸易中扩大人民币的使用，要求我们拓展新的空间，寻找新的载体。

  中国作为未来最主要的天然气消费和贸易大国之一，理应抓住这一契机，努力推进人民币在全球天然气贸易中的应用，进而重塑全球资金流，并发挥与石油美元相类似的作用。

  与石油美元相对应的概念，即通过人民币在天然气投资、生产和贸易中的广泛使用，推动全球天然气市场以人民币计价和结算。对天然气的进口使人民币流向境外，而天然气出口国则通过购买中国产品和服务以及投资人民币金融理财产品，使人民币得以回流中国。

  由于未来天然气将成为全世界最主要的大宗商品之一，天然气人民币计价和结算所形成的人民币循环链条可以使人民币在全球贸易结算中的份额大幅度的提升，助推人民币国际化。届时，中国不但可以借人民币的主导地位获得相应的“铸币税”，亦可因此得以降低人民币融资成本。

  当前全球天然气供给相对宽松，天然气慢慢的变成了一种独立的能源品种，与石油价格挂钩的定价和交易方式已经不适应现实需要。

  北美页岩气革命使美国和加拿大页岩气探明储量都在一直增长，这使部分原来出口北美的LNG转向了日本和韩国，日本和韩国甚至还获得了来自美国的LNG合同，尽管贸易量不大，但定价都参考了美国亨利枢纽中心的价格。

  东北亚地区从卡塔尔、澳大利亚等天然气出口国获得的LNG量也慢慢变得大。这都对传统的东北亚地区天然气定价产生了冲击。在这样的背景下，东北亚地区的中日韩三国迫切地需要改变现有的定价机制，通过建立区域性的天然气交易市场，以自身强大的购买力影响天然气市场价格。

  欧元的推出在某些特定的程度上形成了与美元的抗衡力量。俄罗斯、中东地区国家等也一直探索以美元之外的货币开展石油和天然气贸易。乌克兰危机后，美俄关系趋紧，俄罗斯试图打破美元垄断地位的意愿更加强烈。

  尽早建立天然气人民币体系，从周边开始，以点带面，由区域向全球，既能加强我国在世界天然气市场的影响力，为实现气价与油价脱钩、解决天然气贸易存在的”亚洲溢价”问题创造条件，又可以为人民币“走出去”创造良好的载体。

  上海石油天然气交易中心试运行，是一个重要的契机，这标志着在不远的将来，以人民币计价和交易的东北亚区域天然气交易市场建立并辐射亚洲和全球能源市场，以此为起点，将为中国乃至东北亚地区在全球能源市场获得更大的天然气国际话语权创造条件。

  尽管目前对油气管道走向存在一定分歧，但建立东北亚地区与俄罗斯和中亚地区相互连通的管网已逐步成为共识。

  首先，国内天然气产量和消费量的不足制约着我国天然气交易市场的建设。推进建立东北亚地区乃至全球性天然气交易中心，需要有可观的交易量才能准确反映市场供求关系，使其交易价格成为区域或全球性的基准定价。然而，由于勘探开发技术相对落后以及天然气产业政策不完善，我国天然气未得到一定效果勘探开发，天然气利用规模与我们国家的经济实力不匹配，天然气市场尚未充分发展。

  其次，要将国内潜在的天然气市场、资源和地理优势转化为现实生产力和竞争力，仍面临不少困境。主要体现在三个方面：（1）上游方面，国内天然气勘探开发能力不够，进口市场主体过于单一；（2）中游方面，我国天然气管道仍被三大石油公司垄断，天然气储备严重不足；（3）下游方面，天然气供应不能满足需求、价格机制不合理、监督管理体制不健全、调峰问题突出。

  我国具有建立以人民币计价和结算的天然气交易中心得天独厚的条件，推进交易中心的建设和推进国内天然气行业改革和外汇管理体制改革，还需政策支持、制度完善和过程。

  东北亚地区互信不足：东北亚地区国家间政治互信不足，经济利益难以协调。推动建设东北亚地区共同的天然气交易市场，是推动天然气人民币的重要手段。建设这一交易市场虽然符合中日韩等国家的共同安全和利益，拥有非常良好前景，但国家间的政治互信不足、经济利益难以协调，会形成一定的障碍。

  美国等因素：或将遭致美国和天然气出口国的。一是天然气人民币的推行或将被认为威胁到美元的霸主地位和经济利益。二是天然气出口国基于本身多元利益的考量，恐怕也不希望中国建成统一的东北亚天然气交易中心并获得定价话语权。但也要看到，这其实是国家间的一个利益折冲与交换的过程，不必过度夸大这种阻力。

  由于石油在能源消费中的比重在相当长的一段时间内不会显著下降，故而天然气人民币短期内不会取代石油美元。天然气人民币战略的循序推进，并不会现实地挑战美元的国际地位。

  需要强大的硬实力支撑：我国还缺乏强大的军事力量作为支撑。美国是当前世界上军事实力最强的国家，其超强的军事实力对美元霸权地位构成强有力的支撑。研究显示，大多数有美军驻扎的国家或地区都采取了与美元挂钩或者完全美元化的汇率制度。当前，中国不具备和美国同样强大的军事实力，没有强制约束力推动天然气贸易并使用人民币进行天然气交易。

  但另一方面，美国的海外军事影响力正在慢慢地走弱；我国可完全更多地凭借经济上的互利共赢，获取天然气贸易国的支持。

  我国拥有巨大的天然气生产潜力和一直增长、规模庞大的天然气消费市场，是东北亚地区天然气消费的枢纽，且我国拥有中亚、俄罗斯天然气供应和中缅油气管道，管道天然气和海上LNG进口都十分便利。

  得天独厚的地理条件使我国在构建跨国天然气管网、建立东北亚天然气交易中心方面具有非常明显优势。在此基础上推进人民币计价的天然气跨境结算和交易，将极大地拓展人民币的使用空间和范围，助推人民币国际化进程，并推动国内天然气行业的改革和能源结构的低碳化转型。

  国际油气供过于求局面的出现，以及俄罗斯油气出口重心的东移，使中日韩三国获取油气资源和谋求定价话语权的能力慢慢地加强，这给东北亚地区建立共同的天然气交易市场创造了契机。

  虽然中日韩三国的合作还面临政治互信不足、经济利益难以协调等外部阻力，但在共同利益诉求面前，仍可能逐步推进各项合作，建立起区域性乃至全球性的天然气交易市场，为实施天然气人民币战略奠定基础。

  石油观察智库研究部长期招募兼职研究员，欢迎油气研究方向的专业技术人员加盟，同时欢迎各石油院校在校学生实习！简历中请详述研究方向和研究成果。

  大成律师事务所李治国律师为本公司首席法律专家，有关规定法律问题，请联系返回搜狐，查看更加多