（下称“央行”）以数量投标方法来进行了公开商场事务现券买断买卖，从公开商场事务一级买卖商买入4000亿元特别国债。

  经过现券买断操作，央行在公开商场买入财务部当天翻滚发行的2024年到期续作特别国债。从详细投标状况看，央行当天别离买入3000亿元10年期“24续作特别国债01”和1000亿元15年期“24续作特别国债02”。

  现券买卖是央行公开商场事务之一，但并非惯例操作。在2007年财务部发行特别国债时，以及在2022年、2017年翻滚发行部分特别国债时，央行均启动过现券买断东西。从每次操作看，并未对商场流动性发生扰动。

  针对央行现券买断翻滚发行的特别国债，央行有关负责人曾回答称，财务部在一级商场面向有关发行特别国债，当日央行在证券买卖商场购入特别国债，不会对债券一级商场发行和证券买卖商场买卖构成挤出效应。归纳而言，可完成财务债款总额不变、人民银行资产负债表不变、相关金融机构资产负债表不变、银行系统流动性不变。

  值得注意的是，8月29日盘后，离岸、在岸人民币兑美元双双升破7.10，日内涨幅逾300点，其间，在岸人民币创下上一年12月29日以来的最高水平。

  这意味着继8月初离岸人民币抹平年内一切跌幅后，在岸人民币也克复年内失地。

  实际上，央行8月29日进行公开商场事务现券买断买卖之前，财务部已在《关于2024年到期续作特别国债（一期和二期）发行作业有关事宜的告诉》（下称《告诉》）中有所“预告”。

  《告诉》清晰，财务部拟于8月29日发行2024年到期续作特别国债（一期）、（二期），第一期发行面值3000亿元，第二期发行面值1000亿元。

  在发行方法上，《告诉》提出，在全国银行间债券商场面向境内有关银行定向发行，“我国人民银行将面向有关银行展开公开商场操作”。

  财务部有关负责人着重，2024年到期续作特别国债是原特别国债的等额翻滚发行，仍与原有资产负债相对应，不添加财务赤字。

  针对央行现券买断特别国债，央行有关负责人曾回答称，财务部在一级商场面向有关银行发行特别国债，当日央行在证券买卖商场购入特别国债，不会对债券一级商场发行和证券买卖商场买卖构成挤出效应。归纳而言，可完成财务债款总额不变、人民银行资产负债表不变、相关金融机构资产负债表不变、银行系统流动性不变。

  财务部《告诉》说到央行将一起面向有关银行展开公开商场操作，也标明财务政策与钱银政策将和谐合作，保护特别国债翻滚发行过程中金融商场的安稳。

  此次到期续作的特别国债能够追溯到2007年。当年，经国务院赞同和全国人大常委会同意，财务部发行了1.55万亿元特别国债，作为我国出资有限责任公司的资本金来历。期限主要为10年、15年，2017年起连续到期。

  据民生银行首席经济学家温彬介绍，在2007年，财务部曾分两次定向发行给农业银行特别国债，合计1.35万亿元，并由央行在证券买卖商场从悉数购入，避免了大规模会集发行国债对商场的冲击，一起因为所筹资金悉数用于向央行购入外汇，因而也不对应根底钱银的扩张。

  2017年和2022年部分特别国债到期时，财务部向有关银行定向发行特别国债归还。关于8月29日到期的4000亿元特别国债，财务部连续以前年度做法，持续采纳翻滚发行的方法，向有关银行等额定向发行2024年到期续作特别国债，所筹资金用于归还当月到期本金。

  全体来看，不论是2007年财务部发行特别国债，仍是财务部在2022年、2017年翻滚发行部分特别国债，央行均启动过现券买断东西。从每次操作看，并未对商场流动性发生扰动。